На протяжении последних нескольких лет руководством Чеченской Республики проводится активная работа по созданию благоприятных условий для успешного развития малого и среднего предпринимательства в регионе. Все большее внимание уделяется оказанию необходимой государственной поддержки. И это понятно, при высокой напряженности на рынке труда малый бизнес, помимо всего прочего, остается основной возможностью создания новых рабочих мест.
Российский банк развития (РосБР) совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в декабре 2010 года провели в г. Грозном социологическое исследование на предмет осведомленности представителей малого и среднего предпринимательства о действующих схемах поддержки малого и среднего бизнеса в Чеченской Республике. Всего в опросе приняли участие представители 75 предприятий малого бизнеса.
Итоги социологического исследования показали, что, несмотря на положительные сдвиги в области кредитования бизнеса, абсолютное большинство предприятий, оформлявших кредит в течение последнего года, не устраивают условия кредитования. Нужно отметить, что опыт оформления кредита имеют 80% предприятий. Вместе с тем, лишь пятая часть опрошенных выразили потребность в дополнительных кредитных ресурсах. Проанализировав нынешние условия кредитования в банковских учреждениях в республике, становится понятно, почему только 20% опрошенных отметили потребность в кредитных ресурсах.
По словам предпринимателей, причина кроется в высокой процентной ставке, необходимости залога чуть ли не в 2 раза больше суммы кредита, высокой бюрократизации процесса рассмотрения и выдачи кредитов и т.д.
Кредиты на выгодных условиях
Актуальность задачи по обеспечению предпринимателей доступными кредитными ресурсами широко обсуждается на государственном уровне. В Комитете Правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству, а также в Фонде поддержки малого и среднего предпринимательства ЧР разрабатываются специальные программы по созданию комфортных условий для возрождения предпринимательских традиций в республике, обеспечения выхода на рынок новых компаний и создания новых рабочих мест.
По словам заместителя председателя Комитета Правительства Чеченской Республики по малому бизнесу и предпринимательству Авхана Джамуханова, в регионе наблюдается устойчивый рост числа малых и средних предприятий, а также увеличение количества индивидуальных предпринимателей. К примеру, если в 2000 году в республике было зарегистрировано всего 300 юридических и физических лиц как предприниматели, то сегодня в республике в сфере малого и среднего бизнеса заняты более 7 тысяч юридических лиц и порядка 40 тысяч индивидуальных предпринимателей. Что касается перспектив, то в Комитете готовы и впредь оказывать необходимую помощь малому бизнесу.
- Сегодня в Чеченской Республике особо востребованы те малые и средние предприятия, которые заняты непосредственно производством товаров. Комитет постоянно занимается созданием наиболее благоприятных условий для предпринимателей. Ежегодно Чеченская Республика участвует в конкурсах Минэкономразвития РФ по отбору субъектов страны, которым оказывают финансовую помощь для поддержки малого и среднего предпринимательства, и выигрывает в них, - отмечает Авхан Джамуханов. – Что касается конкретной помощи, то на сегодняшний день Комитет выдает микрозаймы до 500 тысяч рублей на 1 год, а в перспективе - до 1 млн рублей под 7% годовых для малого и среднего бизнеса. На мой взгляд, это очень хорошие условия.
Но всё же, несмотря на относительно благополучные показатели экономического роста и бюджетной обеспеченности, кардинально изменить характер региональной экономики и ситуацию с сектором малого и среднего бизнеса в республике пока не удается. Частные инвесторы - как российские, так и зарубежные - часто предпочитают Северо-Кавказскому Федеральному округу другие площадки. А местный бизнес не имеет достаточных управленческих, кадровых, финансовых ресурсов для реализации планов, рассчитанных на серьёзную перспективу. Да и начать своё дело на Северном Кавказе, и в Чеченской Республике, в частности, зачастую гораздо сложнее, чем в других регионах.
В такой ситуации особое значение приобретают государственные программы поддержки малого и среднего бизнеса, реализуемые через уполномоченные институты развития. Российский банк развития (РосБР) выполняет уникальную функцию, выступая в качестве единого института развития МСП и реализуя с 2004 года государственную программу финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в России. Программа предусматривает двухуровневый механизм поддержки – получив средства от государства, Банк распределяет их по своим партнерам в регионах, которые в свою очередь, направляют полученные средства на оказание финансовой поддержки конечным заемщикам - субъектам МСП.
По словам заместителя председателя Правления Российского банка развития Олеси Теплоуховой, одной из ключевых задач реализации Программы является повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов МСП на всей территории Российской Федерации. На практике это реализуется посредством предоставления кредитов партнерам по низким ставкам и ограничения максимального размера ставок финансирования ими субъектов МСП. При этом ставки для партнеров Банка регулярно корректируются, разрабатываются новые кредитные продукты, направленные на повышение доступности средств для конечных получателей.
- Сегодня вновь выдаваемые кредиты по программе РосБР предоставляются нашим партнерам по ставке не выше 8,75 процентов годовых. Благодаря такому подходу средневзвешенная процентная ставка по портфелю кредитов, выданных банками-партнерами субъектам МСП в рамках программы «Рефинансирование», снизилась с начала 2010 года на 15 процентов и составляет – около 13 процентов годовых. По программе «Финансирование для инноваций и модернизации» средневзвешенная ставка еще ниже – около 10 процентов годовых.
При этом удлиняются сроки кредитования. В настоящее время наша программа предусматривает финансирование по ряду продуктов сроком до 7 лет. Альтернативные варианты с подобными условиями кредитования сегодня на рынке найти сложно. Мы постоянно работаем над повышением доступности ресурсов и предполагаем дальнейшее снижение процентных ставок по Программе для конечного заемщика. Кроме банковского кредитования наши партнеры предлагают предпринимателям лизинговые и факторинговые услуги, а также микрофинансирование, - говорит О. Теплоухова.
Это особенно актуально для Чечнской Республики, в свете результатов исследований ВЦИОМ, согласно которым не менее 44% потенциальных заемщиков Республики отдают предпочтение микро-кредитам от 1 до 5 млн. рублей на срок в 3-5 лет.
Микрозайм, грант, лизинг…
Итоги исследования ВЦИОМ в Грозном показали, что более 93% опрошенных представителей малого и среднего бизнеса считают необходимым повышать свой образовательный уровень с тем, чтобы развивать свой бизнес. Что касается республиканских образовательных программ, то 87% опрошенных в них участия не принимали.
В этом коммерсантам также может помочь РосБР. На сайте банка (www.rosbr.ru) есть возможность получить ответ экспертов по различным вопросам финансовой поддержки, принять участие в регулярно проводимых он-лайн конференциях. На Интернет-ресурсе банка представлены более 80 модулей по различным экономическим дисциплинам - от истории предпринимательства до бизнес-планирования и международных стандартов систем менеджмента. Кроме того, на базе сайта существует аналитический раздел для предпринимателей, где представлена актуальная информация об идеях для нового бизнеса, о регистрации своей компании, об отчетности и проверках и другую полезную информацию о развитии малого и среднего предпринимательства как в России, так и за ее пределами. В ходе проведенного исследования социологи в Грозном уточнили также и то, какие виды финансирования важны для малого бизнеса сегодня и о каких формах финансовой поддержки знают предприниматели. Так, подавляющее большинство из них считают, что единственной возможностью финансирования своего бизнеса является банковское кредитование, которое зачастую является для них недоступным в силу тех или иных причин. Из этого замкнутого круга существует выход, уверены в Российском банке развития.
- Лизинговые компании предоставляют большие преимущества тем предпринимателям, для которых сотрудничество с банками на текущем этапе развития недоступно, оказывая ему необходимую финансовую поддержку, которая во многих случаях становится решающей для сохранения и развития бизнеса, - рассказывает О. Теплоухова. Мы уделяем большое значение развитию этого сегмента в рамках реализации нашей Программы. По сравнению с 2009 годом объем договоров с лизинговыми компаниями вырос более чем в 4,5 раза и составил более 90 млрд. рублей. Продуктовая линейка для лизинговых компаний постоянно совершенствуется. На сегодняшний день лизинговые компании, в рамках нашей Программы, могут получить финансирование для оказания имущественной поддержки субъектам МСП по кредитным продуктам «Автолизинг», «Развитие» и «Лизинг начинающим предпринимателям». В конце 2010 года был запущен пилотный проект по нашему новому продукту «Лизинг-приоритет», в рамках которого субъектам МСП за счет регионального бюджета предоставляются субсидии на оплату платежей по договору финансовой аренды оборудования для реализации бизнес-проектов в приоритетных отраслях экономики.
В ближайшем будущем мы планируем расширить перечень организаций инфраструктуры поддержки МСП за счет включения в него бизнес-инкубаторов и технопарков, а также сотрудничества с региональными фондами поддержки МСП, агентствами по развитию предпринимательства, венчурными фондами. Участие данных организаций в реализации Программы РосБР позволит оказывать поддержку начинающим предпринимателям, реализующим проекты в сфере промышленного производства, внедряющим научные разработки в различных отраслях экономики, а также будет способствовать развитию молодежного предпринимательства. При этом, за счет привлечения подобного рода партнеров, поддержка будет оказываться не только финансовая, но и имущественная, техническая и консультационная.
По инновационному пути
Сегодня, когда руководство страны ставит задачу модернизации экономики, особую роль играют предприятия, реализующие инновационные проекты и модернизацию производства. Однако исследование ВЦИОМ свидетельствует о том, что практически ни одно предприятие участниками опроса не было отнесено к разряду инновационных (99%). Между тем, в рамках программы, реализуемой РосБР, существуют особые кредитные предложения именно для инновационных предприятий малого и среднего бизнеса.
- Программа «Финансирование для инноваций и модернизации» была запущена нами в середине 2010 года. Программа ориентирована на финансирование через банки-партнеры субъектов МСП, деятельность которых соответствует приоритетным направлениям развития науки, технологии и техники или приоритетным направлениям модернизации экономики. Для развития этих проектов мы предоставляем нашим партнерам самые «длинные» кредиты (до семи лет) под самые низкие проценты (от ½ до ¼ ставки рефинансирования ЦБ). Реализация этой Программы – большой шаг в сторону повышения адресности поддержки предпринимателям.
В поисках партнера
Российский банк развития уделяет большое внимание поддержке малого бизнеса на территории Северного Кавказа, и Чеченской Республике, в частности.
- В 2010 году объем поддержки по Программе финансирования МСП в СКФО вырос почти в два раза, - говорит О. Теплоухова, - Опыт реализации нашей Программы свидетельствует о наличии в регионе сильных предпринимательских традиций и большого количества интересных бизнес-идей, воплощение которых требует консолидации усилий государственно-частного партнерства, направленных на создание полноценного предпринимательского пространства в Республике. В свою очередь мы готовы совершенствовать действующие условия реализации нашей Программы, разрабатывать специализированные кредитные продукты с тем чтобы создать максимально эффективные условия ведения бизнеса для предпринимателей Чеченской Республики. Так, уже сегодня, мы готовы предложить нашим потенциальным партнерам в регионе специализированный кредитный продукт, «Рефинансирование-Регион», процентная ставка по которому составляет 5,5% годовых. Согласитесь, найти альтернативу подобным условиям, на сегодняшний день, достаточно сложно.
На сегодняшний день, в Чеченской Республике действующий региональный лимит кредитования Российского банка развития для банков-партнеров составляет 300 млн рублей – это большой потенциал для развития сектора МСП в республике, реализации государственной Программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, воплощения многих бизнес-идей.
– Мы знаем, какую активную поддержку малому и среднему предпринимательству оказывает Фонд поддержки МСП Чеченской Республики. Полагаем, что в ближайшем будущем наше сотрудничество с Фондом может обрести конкретную форму в виде подписанного соглашения, что в свою очередь придаст новый импульс для успешной реализации совместных проектов, направленных на преодоление существующих барьеров, создание устойчивых механизмов ведения бизнеса в Чеченской Республике, повышение ее конкурентоспособности и активного вовлечения в единые для всей страны социально-экономические процессы, – говорит О. Теплоухова.
В свою очередь, директор Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Чеченской Республики Магомед Шовхалов говорит о готовности сотрудничать с РосБР в реализации программы поддержки малого бизнеса.
- Наш Фонд постоянно осуществляет поддержку бизнесу. В частности, совместно с Комитетом Правительства ЧР по малому бизнесу и предпринимательству мы реализуем программу микрофинансовых услуг. По этой программе мы уже выдали 25 млн рублей. Кроме того, на реализацию инновационных проектов нами выданы средства в размере 20 млн рублей, - говорит Магомед Шовхалов. – Сотрудничать с РосБР в поддержке малого бизнеса мы готовы. Тем более, найти надежного партнера достаточно трудно. Сегодня в республике представителями малого и среднего бизнеса разработан ряд перспективных проектов, для реализации которых необходимо привлечь кредитные средства.
Традиции предпринимательства, стремление иметь свое дело сильны в Чеченской Республике. Грамотная реализация этого потенциала обязательно даст свои позитивные результаты. Сайд-Эми ХАСИЕВ
