ДАЙДЖЕСТ: |
У осетин традиции народо-властия уходят в глубокую древность, в первобытно-общинный строй, когда наши предки собирались на Ныхас и решали насущные проблемы. Об этом красноречиво свидетельствует Нартовский эпос. Во времена Аланского царства, несмотря на наличие верховного правителя, наличествовала военная демократия. А после вхождения Осетии в состав России, помимо Ныхасов, многие вопросы решались народными сходами, общинными судами. Во времена революционных пертурбаций в Осетии и вовсе появился совершенно уникальный орган — Юго-Осетинский Национальный совет.
В советский период, как и по всей стране, в Южной Осетии избирались Советы народных депутатов. Именно этот народный орган на 14-й сессии 20-го созыва 20 сентября 1990 г. принял историческое решение о преобразовании Юго-Осетинской автономной области в Юго-Осетинскую Демократическую Республику — предтечу международно-признанного суверенного государства — Южная Осетия.
Парламент РЮО стал правопреемником Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области ГССР, и, согласно Конституции РЮО, характеризуется как постоянно действующий орган Южной Осетии. Эти характеристики определяют его высокий конституционно-правовой статус и широкий объем его полномочий, в т. ч. в деятельности по защите прав и свобод человека. Она связана, прежде всего, с реализацией полномочий Парламента по принятию Конституции и законов, предусматривающих права и свободы человека и юридические гарантии их защиты.
Первый состав законодателей — в то время Верховный Совет РЮО — сформированный после всенародного голосования 9 декабря 1990 года был достаточно разнообразен, активен, весьма решителен, оптимистичен и плодовит. Его ядро составляли активисты народного движения «Адамон Ныхас», организации, взявшей путь на самоопределение, национальную состоятельность, противодействие грузинскому национализму. Большинство лидеров «ныхасовцев» вошли в состав первого созыва законодательного собрания Южной Осетии, поменяв площадную трибуну на парламентскую. «Первопроходцы» приняли ряд документов, являющиеся основополагающими для нашей государственности. Сейчас идут споры — была ли у нас тогда Конституция? Одни считают, что ее на тот момент не было, обосновывая это тем, что не был проведен референдум. Но, с другой стороны, Конституцию приняли как рабочий документ и ею руководствовались. Что касается лидеров, то первым Председателем ВС РЮО был избран Торез Кулумбегов, а его заместителем — Алан Чочиев. В январе 1991 г. Т. Кулумбегова похитили грузинские спецслужбы и он год находился в плену. На это время ВС возглавлял Знаур Гассиев.
Уже на первой сессии ВС РЮО было принято обращение к VI съезду народных депутатов СССР, где содержалась просьба признать недействительным закон Грузии об упразднении автономии Южной Осетии и признать Юго-Осетинс-кую Автономную Республику субъектом федерации и участником подписания нового союзного договора.
19 января 1992 г. был проведен референдум о независимости и присоединении Южной Осетии к России. Результаты январского референдума до сих пор являются важнейшей политической составляющей при любых политических раскладах. По результатам референдума в мае 1992 г. принят Акт о независимости РЮО — важнейший политический документ современной истории республики. А 26 ноября на одной из последних сессий ВС было принято решение о переименовании Юго-Осетинской Советской Республики в Республику Южная Осетия.
Не оказалось и представителей партии «Единство», которые имели большинство в предыдущем созыве. Председателем Парламента избран лидер политической партии «Единая Осетия» Ана-толий Бибилов.
Сейчас в Парламенте функционируют девять комитетов: по законодательству, законности и местному самоуправлению, по внешней политике и межпарламентс-ким связям, по обороне и безопасности, по бюджету и налогам, по промышленности, строительству, транспорту и связи, по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству, по национальной политике, культуре, образованию, науке, религии и СМИ, по социальной политике и здравоохранению, по делам молодежи, спорту и туризму. Кроме того, созданы парламентские комиссии: мандатная, счетная, по регламенту, по депутатской этике и секретариат. Таким образом, в Президиум Парламента РЮО входят 16 депутатов.
Парламент шестого созыва завершает свою работу и следует свидетельствовать, что ее парламентарии провели продуктивно и качественно. Депутаты принимают активное участие во всех государ-ственных и общественных мероприятиях. На сессии Парламента ратифицирован документ исключительной важности — Договор между РЮО и Россией о союзничестве и интеграции. Приняты законы большой значимости. На большую высоту поднялось межпарламентское сотрудничество.
Нельзя не отметить важный факт — именно этому парламентс-кому созыву посчастливилось вернуться в историческое здание, восстановленное после августа 2008 г. Намечается ряд серьезных преобразований. Прежде всего, прорабатывается вопрос функционирования депутатского корпуса на постоянной основе. Кроме того, следующие выборы в Парламент РЮО пройдут по смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе.
Нынешний парламентский созыв характерен еще и тем, что в нем произошла смена Председателя. На место победившего на президентских выборах Анатолия Бибилова пришел его однопартиец Петр Гассиев.
За 25 лет депутатами Парламента всех шести созывов было около 200 человек. Народными избранниками становились люди самые достойные, пользующиеся большим авторитетом и снискавшие гражданскую признательность. Среди них академики, доктора и кандидаты наук, лауреаты самых различных премий. Большинство носят почетные звания, являются кавалерами орденов и медалей. Почти все так или иначе причастны к защите Отечества, обретению Южной Осетией статуса независимого государства. Но прежде всего каждый депутат стремился соответствовать статусу народного избранника, честно выполнять возложенные на него высокие обязательства, повышать авторитет и значимость высшего законодательного органа страны.
9 декабря считается Днем югоосетинского парламентаризма. Ему уже 28 лет. За это время удалось многого добиться. Наша республика за небольшой исторический период прошла путь от самоопределения до международного признания, и в этом весомая роль принадлежит Парламенту Республики Южная Осетия.
Батрадз ХАРЕБОВ
КЧР. В Черкесске задержали парня, который за ночь разбил стекла в 13 машинах
ЧЕЧНЯ. Дом Африки поможет Грозному развивать международное сотрудничество
АБХАЗИЯ. Детокс организма. Диета для аллергиков. Марина Розенштейн | На здоровье!
ДАГЕСТАН. 65 животноводческих хозяйств станут участниками Всероссийской выставки овец и коз
АБХАЗИЯ. Названы три самых дешевых направления для отдыха летом за границей
КЧР. В Карачаево-Черкесии вышла в свет книга "Наука воспитывать чемпионов»
РОСТОВ. При возгорании двух фур на М-4 под Ростовом пострадал один человек
КБР. Статистика: в регионе пособиями обеспечены более 77 тысяч детей
ВОЛГОГРАД. В лесах региона весной 2024 года высажено более 6,2 млн деревьев
СЕВАСТОПОЛЬ. В Севастополе выделили деньги пострадавшим от атаки ВСУ
СТАВРОПОЛЬЕ. На Ставрополье появился новый географический объект
СЕВАСТОПОЛЬ. Четыре американских ракеты "Атакмс" уничтожили средства ПВО над Крымом
ЧЕЧНЯ. Таксопарк республики пополнился на 60 автомобилей LADA Granta
ЧЕЧНЯ. В Чечне продажи роутеров и зарядок для авто выросли в преддверии дачного сезона
СЕВАСТОПОЛЬ. В Севастополе два адмирала стали почетными гражданами города