ЧЕЧНЯ. В Чеченской Республике реализуется план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
В условиях распространения пандемии COVID-19 экономика стала одной из многих пострадавших сфер деятельности ЧР. Для поддержания её устойчивого развития в регионе предпринимается комплекс мер как федерального, так и регионального уровней. Всего мер, направленных на поддержку экономики в пострадавших отраслях, 19 единиц (федеральные меры – 12, региональные – 7), в том числе объявленные Президентом РФ 11.05.2020 года:
— зарплатные кредиты пострадавшим предприятиям под 2% с возможностью погашения всей суммы кредита за счет государства, предприятиям, сохранившим 90% сотрудников, списывается вся сумма, 80% – половина суммы кредита;
— отмена налоговых выплат и страховых взносов за 2-й квартал 2020 года, за исключением НДС;
— налоговый вычет для ИП в отношении страховых взносов в размере 1 МРОТ – 12 130 рублей. На указанную сумму может быть уменьшен доход для расчета страховых взносов либо снижен сам платеж;
— докапитализация 3 микрофинансовых организаций.
Всеми вышеназванными мерами государственной поддержки могут воспользоваться предприниматели в пострадавших отраслях экономики. В региональный перечень пострадавших отраслей вошли более 7 тыс. субъектов предпринимательской деятельности, в которых занято 11,2 тыс. человек, а в федеральный перечень – 1,6 тыс. юридических лиц и ИП с количеством занятых 3,2 тыс. человек.
Министр экономического, территориального развития и торговли ЧР Галас Таймасханов подробно рассказал обо всех реализуемых в республике мерах поддержки субъектов МСП и способах их получения.
– Добрый день, Галас Султанович! Расскажите о мерах поддержки и льготах, которые может предложить ваше ведомство предпринимателям региона, пострадавшим в период пандемии. – В Чеченской Республике осуществляется комплекс мер поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, разработанных на федеральном уровне: безвозмездная субсидия на выплату сотрудникам заработной платы, освобождение, отсрочка и продление сроков уплаты по отдельным налогам и страховым взносам, реструктуризация и отсрочка по ранее выданным кредитам и т.д.
Помимо федеральных мер поддержки, Указом Главы Чеченской Республики, Героя России Р. А. Кадырова №63 от 27 марта 2020 года утвержден план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
В частности, государственным микрофинансовым организациям Чеченской Республики процентная ставка по микрозаймам в целях поддержки малого и среднего бизнеса снижена до 2% годовых с возможностью дополнительной пролонгации договора на 1 год по ранее выданным займам.
Субъекты малого и среднего предпринимательства – арендаторы государственного и муниципального имущества, осуществляющие деятельность в отраслях, наиболее пострадавших в период пандемии коронавируса, могут получить отсрочку арендных платежей. Предприниматели-резиденты, размещенные в бизнес-инкубаторах, и вовсе освобождены от уплаты арендных платежей на 6 месяцев. Субъекты МСП, осуществляющие деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, также могут рассчитывать на льготы по ряду региональных налогов, в том числе транспортного и земельного налога.
Региональными отделениями ПАО «Сбербанк» и АО «Россельхозбанк» реализуется ряд программ по поддержке субъектов МСП на антикризисных условиях, в том числе беспроцентный заем на выплату заработной платы сотрудникам; реструктуризация ранее выданных кредитов (снижение процентных ставок); отсрочка платежей по кредитам на 6 месяцев (заемщик оплачивает лишь 1/3 платежа по процентам).
Важно, что большинство мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по действующим договорам можно получить в дистанционном режиме, в том числе субсидии на выплату заработной платы, отсрочку платежей по аренде, кредитам, займам и т.д.
– Где и как можно получить подробную информацию обо всех программах поддержки субъектов МСП, реализуемых министерством? – Подробная информация о реализуемых федеральных, региональных и местных мерах поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе малого и среднего бизнеса, размещена на официальных сайтах органов государственной власти Чеченской Республики, в том числе на сайтах Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и Республиканского бизнес-центра.
Исчерпывающие консультации по всем вопросам оказания мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства также можно получить, обратившись на «горячие линии». Так, на базе центра «Мой бизнес» Республиканского бизнес-центра организована работа «горячей линии» (8(800)511-04-05) для приема обращений предпринимателей и оперативного решения возникающих вопросов.
Телефон «горячей линии» для субъектов малого и среднего предпринимательства организован и непосредственно на базе Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики 8 (8712) 29-66-70.
– При каких условиях предприниматели республики могут получить финансовую поддержку из бюджета? Что для этого необходимо сделать? – Меры государственной поддержки в период пандемии новой коронавирусной инфекции в первую очередь рассчитаны на поддержку тех хозяйствующих субъектов, которые попали в сложную ситуацию из-за введенных ограничительных мер. Так, распоряжением Правительства Чеченской Республики от 8 мая 2020 г. №167-р утвержден перечень отраслей экономики Чеченской Республики, пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Министерством сформирован и ежемесячно актуализируется реестр хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих виды экономической деятельности в пострадавших отраслях экономики Чеченской Республики. В настоящее время в перечень пострадавших отраслей включено 47 видов экономической деятельности, начиная с обрабатывающих производств, сферы услуг, торговли, АПК и заканчивая гостиничным бизнесом, туризмом, транспортными услугами. Согласно реестру субъектов малого и среднего предпринимательства, в пострадавших отраслях осуществляют деятельность порядка 7349 субъектов малого и среднего предпринимательства.
Соответственно, чтобы воспользоваться мерами государственной поддержки, субъекты МСП должны осуществлять свою деятельность в обозначенных отраслях экономики Чеченской Республики. Более того, данные субъекты предпринимательства должны быть зарегистрированы и включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который формируется по данным Федеральной налоговой службы России.
– Недавно вышел Указ Главы ЧР Рамзана Кадырова о 19 мерах поддержки субъектов МСП ЧР. Расскажите, что в них входит? – Как уже было обозначено, в Чеченской Республике по поручению Главы ЧР, Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова осуществляется целый комплекс мер поддержки предпринимателей.
В первую очередь введен мораторий на проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении предприятий отраслей экономики Чеченской Республики, пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Снижена на 2020 год ставка налога на имущество организаций, а субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере туризма, гостиничного бизнеса и общественного питания, в отношении имущества, используемого при осуществлении такой деятельности, и вовсе освобождены от уплаты налога на имущество.
Пересмотрены также ставки по другим налогам и сборам. Так, на 2020 год налоговые ставки по налогам, взимаемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения без учета дифференциации в зависимости от средней численности работников, для субъектов МСП, осуществляющих виды деятельности, указанные в перечне, утвержденном распоряжением Правительства ЧР от 08.04.2020 г. №167-р, и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, снижены до 1%, а для тех, кто выбрал доходы, уменьшенные на величину расходов – до 5%.
В текущем году от уплаты транспортного налога освобождены отдельные категории налогоплательщиков, дана отсрочка по уплате земельного налога до наступления срока уплаты за 3 квартал 2020 года. Предусмотрены налоговые льготы по патентной системе налогообложения, а также льготы по ЕНВД и земельному налогу.
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут в заявительной форме получить отсрочку платежей по основному долгу по действующим договорам займа, полученным в микрокредитных организациях Чеченской Республики, а также льготные условия получения поручительства через Гарантийный фонд Чеченской Республики.
До конца 2020 года действует отсрочка предоставления в арбитражный суд заявлений об инициировании процедур банкротства организаций и индивидуальных предпринимателей.
Для субъектов МСП приостановлены начисления арендных платежей по договорам аренды государственного или муниципального имущества, в том числе с предоставлением отсрочки уплаты арендных платежей.
Перенесены сроки применения в Чеченской Республике результатов проведенной в 2019 году государственной кадастровой оценки земельных участков при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в пользовании у субъектов МСП. В настоящее время решение о снижении корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления ЕНВД, принято 16 муниципальными образованиями и городскими округами Чеченской Республики.
Организациям, обеспечивающим жилищно-коммунальные услуги, органами государственной власти рекомендовано не начислять в 2020 году штрафов и пеней за неоплату потребленных ресурсов и в случае накопления задолженности – сохранить ресурсоснабжение.
– На какой стадии реализации эти меры поддержки, и какой объем помощи уже оказан вами за время введения ограничительных мер? – К настоящему времени принят Закон Чеченской Республики, предусматривающий предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в пострадавших отраслях экономики, льгот по транспортному и имущественному налогам, а также льгот при применении специальных систем налогообложения. Общее количество возможных получателей льгот по транспортному налогу составляет 7 021, количество получателей льгот, применяющих упрощенную систему налогообложения – 52.
Государственными микрофинансовыми организациями установлена льготная ставка не более 2% годовых на вновь выдаваемые займы, а также предоставляется отсрочка платежей по основному долгу по действующим договорам займа. Отсрочка платежей установлена по 26 действующим договорам займа на срок до одного года на сумму 29,7 млн рублей. Региональным гарантийным фондом также установлена максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) субъектам МСП по заключаемым кредитным договорам в размере 0,5 процента от суммы гарантии (поручительства).
Утвержден актуализированный перечень из 19 системообразующих организаций Чеченской Республики, имеющих региональное значение, и еженедельно проводится мониторинг их финансово-экономического состояния. Работа организаций ведется в штатном режиме, высвобождение работников не планируется. Важно, что по поручению Главы Чеченской Республики обеспечено бесперебойное функционирование организаций строительной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства. По состоянию на 29 мая количество обращений на получение отсрочек по арендным платежам и освобождение от них составило 244 на общую сумму 18,4 млн рублей.
Специалистами министерства еженедельно проводится мониторинг цен и наличия продовольственных товаров, лекарственных препаратов, медицинских изделий, средств дезинфекции и индивидуальной защиты. Острого дефицита к настоящему времени не наблюдается, и ситуация стабильная. Отмечено снижение стоимости ряда товаров: вермишель – на 4,4%, картофель свежий – 4,8%, крупа гречневая – 1,5%, чеснок – 3,4%, лимон – 3,6%, имбирь – 2,4%. Рост цен показали следующие товары: лук репчатый – 2,6%, яйцо – 18,3%, капуста белокочанная – 1,6%, мясо кур – 4,2%, яблоки – 4,5%, что в основном связано с сезонным фактором и ростом закупочных цен у оптовых поставщиков продукции в сопредельных регионах.
Министерством проведена работа по привлечению дополнительных средств федерального бюджета на докапитализацию государственных микрофинансовых организаций для выдачи льготных микрозаймов субъектам МСП в общем объёме 48,1 млн рублей.
– Действуют ли в республике федеральные меры поддержки предпринимателей? – На территории Чеченской Республики как полноправного субъекта Российской Федерации действуют все федеральные меры поддержки хозяйствующих субъектов, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, к примеру, по состоянию на 26 мая 2020 года управлением ФНС по ЧР положительно рассмотрено 1127 заявлений налогоплательщиков на выплату субсидий на поддержку занятости в размере 12 130 руб. на 1784 работника. Общая сумма выплат составила 21,6 млн рублей.
– Ваше ведомство аккумулирует всю информацию, связанную с экономической обстановкой в регионе. Как Вы оцениваете ущерб, нанесенный малому и среднему предпринимательству из-за распространения новой коронавирусной инфекции? – Думаю, ни у кого нет сомнений в том, что пандемия новой коронавирусной инфекции негативно отразится не только на развитии субъектов малого и среднего предпринимательства, но и на ключевых показателях экономического роста. Вместе с тем о конкретных объемах или размерах нанесенного ущерба говорить преждевременно, так как большинство ограничительных мер все еще действует.
Что касается перспектив малого и среднего предпринимательства, этому вопросу Главой Чеченской Республики, Героем России Рамзаном Ахматовичем Кадыровым уделяется особое внимание. Это направление им определено как одно из приоритетных и находится на постоянном контроле.
В целом в Чеченской Республике создана современная инфраструктура поддержки предпринимательства: функционирует 11 бизнес-центров (инкубаторов), при вузах Чеченской Республики созданы 3 технопарка, действуют 3 микрофинансовых фонда, агропромышленный и индустриальный парки, гарантийный фонд и Фонд имени Шейха Зайеда по поддержке предпринимательства и инноваций.
Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики является ответственным исполнителем по двум региональным проектам Чеченской Республики, реализуемым в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В рамках национального проекта министерством разработаны региональные проекты «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе льготному финансированию» и «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
Создан региональный центр «Мой бизнес» по принципу «одного окна». Центр объединил всю республиканскую инфраструктуру поддержки бизнеса на одной площадке. На базе Республиканского бизнес-центра заработал Центр поддержки экспорта, который осуществляет содействие по выходу местных товаропроизводителей из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на зарубежные рынки. Функционируют Центр поддержки народно-художественных промыслов и Инжиниринговый центр, которые оказывают субъектам МСП консультационные услуги по разработке и реализации проектов технического перевооружения, а также технических заданий на свои продукты.
Уверен, что при активной поддержке руководства республики и совместными усилиями бизнес-сообщество Чеченской Республики сможет восстановиться от последствий пандемии в короткие сроки.
