Мультипортал. Всё о Чеченской Республике.
| ДАЙДЖЕСТ: |
Алексей Наумов подчеркнул, что помимо тематики защиты интересов армянской диаспоры внутри США активисты обсуждали с конгрессменами ряд вопросов, касающихся Южного Кавказа, причем в противоречащем интересам самих южнокавказских республик ключе.
"Это была предметная лоббистская кампания, а не простая демонстрация присутствия ANCA в политическом поле США. Активисты комитета озвучивали вполне конкретные требования, нацеленные на подрыв мирной повестки армяно-азербайджанского урегулирования. В первую очередь это восстановление действия антиазербайджанской 907-й поправки к "Акту в поддержку свободы", которую вновь заморозил президент Дональд Трамп. Также они хотят продвижения законопроекта о партнерстве США с Арменией Armenia Security Partnership Act, введения санкции против официального Баку и освобождения руководства армянских сепаратистов, осужденного и отбывающего наказание в Азербайджане за военные преступления", - прежде всего сообщил он.
"По сути, у этого визита было три задачи. Тактическая задача – увеличить свою поддержку в Конгрессе и тем самым усилить давление ANCA на Администрацию Трампа. Стратегическая задача – максимально ограничить свободу Белого дома в развитии отношений с Азербайджаном. Самая главная, программная задача – не позволить карабахской проблематике выйти из международной повестки дня после восстановления Азербайджаном территориальной целостности и начавшейся нормализации армяно-азербайджанских отношений", - отметил политолог.
Эксперт РСМД обратил внимание на расхождение между политикой современной Армении и взглядами ANCA на будущее Южного Кавказа. "Подход националистической части армянской диаспоры к перспективе мира между Азербайджаном и Армении кардинально отличается от подхода официального Еревана. Если Никол Пашинян говорит о необходимости развивать Армению в ее международно признанных границах, что требует нормализации отношений с Азербайджаном, то ANCA занимает прямо противоположную позицию: комитет критикует текущие подвижки в мирном процессе и хочет ввести санкции против Азербайджана", - сказал он.
"В этом плане армянская диаспора сегодня выступает самостоятельным центром давления на Южный Кавказ. Главная проблема, которую она создает – это удержание на международном уровне тех региональных вопросов, которые ушли в прошлое в самих Азербайджане и Армении. В этой связи отдельное поле для политологических исследований составляет вопрос, в какой мере подходы ANCA расходятся с настоящей, не озвучиваемой публично позицией руководства Армении – или же она ему на самом деле близка? Понятно, что официально Ереван всячески открещивается от активности армянских националистов в США, поскольку ему необходимо решать свои задачи на земле во взаимодействии с Азербайджаном", - добавил Алексей Наумов.
В американском истеблишменте у ANCA есть давние связи с обеими партиями, однако нет сильных лоббистов в Администрации Трампа. "ANCA осознанно развивает лоббизм и в Демократической партии, и в Республиканской партии, чтобы не терять влияние из-за смены лидерства в Конгрессе. И там, и там у комитета есть постоянные парт
неры-лоббисты. Да, большая часть активных сторонников ANCA принадлежит к Демократической партии, где довольно легко работает риторика о правах человека и санкциях, но есть и серьезные связи в республиканском электорате, особенно среди христиан. Так что армянская община работает с конгрессменами обеих партий", - указал он.
"Администрация Трампа, конечно, не является антиармянской, о чем можно судить по активному развитию отношений США с Арменией, но она не принимает конфронтационную программу ANCA. Когда Трамп продлил приостановку действия 907-й поправки, ANCA выступила против этого. Дональд Трамп работает с Южным Кавказом, как и по другим вопросам, исходя из государственно-прагматических позиций. Ему нужны хорошие отношения и с Арменией, и с Азербайджаном, нужны транспортные коммуникации и торговля, а также дипломатические победы. Деятельноcть ANCA как раз предполагает подрыв успехов Трампа. Однако у комитета нет права вето на отношения США с Азербайджаном, и если в Конгрессе армянское лобби довольно влиятельно, то на уровне исполнительной власти – а именно она играет огромную роль во внешней политике США при Трампе – его влияние намного более ограничено", - сообщил Алексей Наумов.
Несмотря на то, что ANCA не в состоянии вернуть Армению и Азербайджан во времена Карабахской войны, она будет стремиться по максимуму затруднить стабилизацию Южного Кавказа.
"ANCA не может поменять сложившийся региональный баланс на Южном Кавказе – но может повысить политическую цену нормализации армяно-азербайджанских отношений. Первое направление ее работы — это санкционное и законодательное давление на Азербайджан, попытки на уровне американских законов ограничить военное сотрудничество Баку с Вашингтоном, использование так называемого "Глобального акта Магнитского", что способно осложнить контакты США с Азербайджаном", - отметил эксперт РСМД.
"Вторая задача — это представление карабахской тематики как международно-политической проблемы, а не как вопроса внутреннего права Азербайджана или азербайджано-армянских отношений. Связанная с этим третья задача – деятельность против объединения общества Армении вокруг идеи мира; ANCA хочет создать впечатление, что итоги Карабахской войны могут быть пересмотрены, что поддерживает реваншистское брожение, которое может сохраняться в некоторых кругах армянского общества", - продолжил политолог.
Что важно для России, конфронтационная программа ANCA затрагивает российские интересы на Южном Кавказе. "Комитет хочет более глубокого вовлечения США и ЕС в архитектуру безопасности на Южном Кавказе. По этому вопросу интересы Москвы и Баку совпадают: обе столицы стремятся к тому, чтобы регион не становился вновь площадкой постоянного соперничества внешних центров силы. ANCA поддерживают миссию ЕС в Армении, предлагает расширить ее, готов взять на себя финансирование, а также добивается обеспечения постоянного присутствия США на юге Армении", - поведал Алексей Наумов.
"Это буквально противоречит традиционному российскому подходу в формате "3+3", согласно которому архитектура безопасности Южного Кавказа должна формироваться странами самого региона и соседними державами. Участие внерегиональных игроков не должно создавать новые линии раздела. Поэтому деятельность ANCA, конечно, дестабилизирующая, она способна увеличить издержки армяно-азербайджанской нормализации через Конгресс, санкции и удержание карабахской темы в международной повестке дня. Но в целом при Трампе возможностей как-то существенно подорвать мирные процессы на Южном Кавказе у нее нет", - заключил эксперт Российского совета по международным делам.
 |
АРМЕНИЯ. Генеральный директор "Росатома" прибыл с рабочим визитом в Армению
АРМЕНИЯ. Алексей Наумов: ANCA пытается помешать стабилизации Южного Кавказа
АРМЕНИЯ. Москва и Ереван будут работать над продлением срока эксплуатации Армянской АЭС
КЧР. Воспитатель из Черкесска представляет республику в финале конкурса «Воспитатель года»
Кто приходит в Казахстан: как меняется карта иностранного бизнеса?
Глава МИД Узбекистана и посол РФ обсудили укрепление партнерства
ВОЛГОГРАД. От теста к штрафам: парковка у вокзала Волгоград-1 переходит на обязательную оплату
