ИНГУШЕТИЯ. История на стеллажах

Данный документ определил основы организации государственного управления в стране и ввел во всех государственных органах власти архивы и государственную должность актуариуса (архивариуса), которому надлежало «письма прилежно собирать, оным реестры чинить и листы перемечивать...». Кроме того, царь повелел ввести архивы во всех органах власти государства российского. Предполагалось, что все важные данные будут записываться, структурироваться и храниться долгое время — именно так и случилось.

Но, несмотря на то, что название «архив» впервые в русском законодательстве появилось только во времена правления Петра Великого, само понятие о хранении актов в России было известно и намного раньше. Это означает, что до Петра I на Руси документы хранить умели. Первые архивы возникли в церквях и монастырях, где документы держали в больших ларях. Архивные документы использовались во всех сферах жизни и являлись основой летописи.

Как говорят историки, впервые письменные акты начали распространяться в Пскове и Новгороде в конце XIV — начале XVI веков. Тогда же и возник вопрос о способах их хранения и для этого стали отводиться специальные помещения.

В настоящее время многие архивы постепенно оцифровываются, чтобы информацию можно было хранить в более современном и удобном формате. Но это крайне долгий, очень затратный по деньгам и времени процесс, а потому обычные архивы пока еще действуют — и, надо полагать, это будет длиться еще весьма продолжительное время.

Архивы содержат сведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета и национальной безопасности России, ее внешнеполитической деятельности, эффективного функционирования всех государственных структур, развития отечественной науки и культуры.

Архивный фонд Российской Федерации ‑ это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социально-экономическое значение. Обеспечивая вечное хранение и использование документов, архивы способствуют укреплению федерализма, формированию гражданского общества, становлению правового государства, воспитанию россиян в духе гражданственности, патриотизма, толерантности.

В Архивном фонде Российской Федерации хранятся сотни миллионов единиц хранения на различных носителях, самые ранние из которых датируются XI веком, а самые последние — сегодняшним днем. Объем архивных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, каждый год увеличивается примерно на 1,7 миллиона единиц хранения.

История развития архивного дела Ингушетии, как и архивного дела Северного Кавказа, в целом, тесно связана с историей включения северокавказского региона в государственное пространство Российской империи и формированием системы российской администрации. Основа будущих архивных фондов, отражающих историю региона, закладывалась в делопроизводстве учреждений, сначала сугубо военного, а позже и гражданского профиля, действовавших на Северном Кавказе начиная с XVIII в.

К началу XX века, в Терской области, куда входила и Ингушетия, насчитывалось более двухсот ведомственных архивов, сформировавшихся в результате деятельности органов власти и управления, судебно-следственных и надзорных органов, учебных заведений и других ведомств и учреждений. К числу наиболее крупных архивов относились архив Терского областного правления, в котором хранилось свыше 60 тыс. дел и архив канцелярии начальника Терской области.

Надо отметить, что в период Российской империи единой системы управления в сфере архивного дела, также как и единой системы комплектования (с проведением экспертизы ценности документов) и государственного учета архивных фондов, не существовало. Все это сказывалось самым негативным образом на обеспечении сохранности архивных документов. Однако имевшие место факты уничтожения многих ценных документов в результате отсутствия должных условий их хранения были несопоставимы с утратой и гибелью документов в огне от пожаров (в прямом и переносном смысле) в результате событий, связанных с революцией и гражданской войной, а затем и их намеренного уничтожения в период масштабных макулатурных кампаний в советской России.

В Терской области становление архивного дела и вхождение архивов в новую систему управления относится к 1920 году. Именно в тот период под руководством ученого секретаря Осетинского историко-филологического общества Григория Дзагурова была создана комиссия для выяснения подлежащих уничтожению фондов. В эту комиссию, кроме Г. А. Дзагурова, входили И. А. Кануков, Д. А. Дзагуров, С. Б. Газданова, Д. Г. Короев и А. В. Баев. Именно эти члены комиссии были первыми, кто получил неограниченный доступ к документальным фондам бывших учреждений Терской области, с правом проведения экспертизы («разбора») документов, и соответственно, отбора как подлежащих сохранению документов, так подлежащих уничтожению, как не представляющих исторической ценности. Современные исследователи отмечают, что комиссия эта работала очень активно: объем разобранных документальных материалов был так велик, что учет его велся не единицами, а пудами, т. е. на вес. К сожалению, история умалчивает о результатах работы данной комиссии, касающихся конкретных цифр и данных о документах, отобранных для уничтожения в угоду исполнения плана макулатурных поставок. Однако, как предполагают ученые, нельзя исключить, что среди этих попавших в разряд не представляющих историческую ценность фондов, могли быть и документы по истории Ингушетии.

Коренные изменения в сфере архивного дела Ингушетии были связаны с упразднением в 1924 году Горской АССР и созданием Ингушской автономной области в составе Северо-Кавказского края.

Первым заведующим Архивным бюро Ингушской АО был назначен Ассадулла Темуркоевич Ахриев — видный представитель ингушской интеллигенции конца XIX — начала XX вв. В дореволюционный период Ахриев являлся председателем Ингушского общества для распространения грамотности и технических знаний среди ингушского народа, а после революции и гражданской войны был активным участником в деле формирования органов управления Назрановского округа.

Под руководством А. Т. Ахриева в 1924-1926 гг. была заложена основа архивного дела Ингушетии, были сформированы первые фонды Архивного бюро, начата работа по учету и обеспечению сохранности документов. Среди фондов Архивного бюро Ингушетии того времени особо следует отметить часть документов из бывшего Межевого архива Терской области, а именно — фонд Терской областной чертежной мастерской, в котором, по всей видимости, должны были храниться картографические материалы, связанные с межевыми работами в регионе.

В 1934 году в связи с объединением Чечни и Ингушетии, Архивное бюро Ингушетии прекращает свою деятельность, а собранные им фонды, представляющие общереспубликанское значение, после сформирования Чечено-Ингушского областного архивного бюро перевозятся в город Грозный.

С 1939 по 1962 гг. все архивные учреждения СССР были переданы в ведение НКВД — МВД. В этот период архивные работники занимались в основном приемом, описанием и хранением документов, а их использование было доступно лишь ограниченному кругу исследователей.

Архивному фонду Чечено-Ингушетии был нанесен большой ущерб в первые годы начала Великой Отечественной войны, связанный с утратой документов в период эвакуации наиболее важных фондов в г. Семипалатинск, в связи с чем, было уничтожено 16 фондов непосредственно по истории Ингушетии. Вывезенные документы были возвращены только после депортации чеченцев и ингушей, при этом основная часть их была уничтожена.

После выселения ингушей и чеченцев в Среднюю Азию и Казахстан содержание областного архива было передано в ведение руководства Дагестанской АССР, Северо-Осетинской АССР и Грузинской ССР. В их числе были и документы по истории Ингушетии.

В начале 90-х, после разделения Чечни и Ингушетии на отдельные республики, Центральный государственный архив Чечено-Ингушской АССР был преобразован в Национальный архив Чеченской Республики. По сведениям данного ведомства, в ходе военных действий в Чечне было уничтожено более 90% документов, отражающих историю народов Чечни и Ингушетии, начиная с середины XVIII в. до конца XX в.

Современная история архивного дела Республики Ингушетия ведет свой отсчет с 19 июля 1993 г., когда был создан Государственный комитет архивной службы Республики Ингушетия. Одной из первостепенных задач Госархива Ингушетии является организация и обеспечение сохранности, формирования и использования документов Архивного фонда РИ в интересах политического, социально-экономического и культурного развития республики.

Архивная служба Ингушетии ведет активную деятельность по выявлению документов и материалов по истории Ингушетии в архивах России и стран зарубежья. Во второй половине 1990-х гг. эта проблема была поднята на уровне архивного руководства страны, и после организационной работы, проведенной тогдашним руководителем Архивной службы, известным историком Тимурланом Муталиевым, все федеральные архивы России вели работу по выявлению документов для Архивного фонда Ингушетии и их копированию по льготным расценкам. В результате были откопированы тысячи листов документов по истории Ингушетии.

Здесь надо отметить весомый личный вклад Тимурлана Хаджибикеровича в эту работу. Будучи руководителем Государственной архивной службы в самый сложный период ее становления (1996-1999 гг.), он заложил основу нынешних коллекций копий и подлинников документов по истории Ингушетии, охватывающих период с середины XVIII века по настоящее время. Сам Тимурлан Муталиев в одной из своих публикаций отмечал, что вряд ли он когда-либо занимался более важным и ответственным делом.

В настоящее время Госархив Ингушетии возглавляет Картоев Магомет Мусаевич, назначенный Указом Главы РИ от 19 мая 2014 года.

По словам заместителя руководителя данного ведомства Джабраила Чахкиева, по состоянию на конец прошлого года в шестидесяти девяти фондах хранилища находится более тридцати тысяч единиц хранения архивной документации.

— Отдельно ведется комплектование коллекций документов по истории Ингушетии, общее количество которых составляет 195730 листов/кадров, — отметил он. — Часть из них — подлинники, но в основном — копии документов из федеральных, зарубежных и региональных архивов.

Как отметил Джабраил Юрьевич, на хранении в Госархиве Ингушетии имеются аудиовизуальные документы: фото и текстовые документы на микропленке, кино и фотодокументы на электронных носителях.

В позапрошлом году Государственный архив Республики Ингушетия представил новые исторические сведения из истории депортации нашего народа в 1944-1957 гг. Это документальное свидетельство — новый, довольно большой по содержанию и интереснейший архивный документ, описывающий весьма сложный процесс возвращения на родину депортированных ингушских семей из мест принудительного расселения в Казахстане.

Как рассказал нам ведущий сотрудник архивной службы, в соответствии с планом основных направлений на истекший год Госархивом РИ проделан огромный объем, связанный, в первую очередь, с исследованием трагических страниц истории ингушского народа. Далее их основной объем работы был связан с разработкой сводных номенклатур дел в различных учреждениях, а также с проведением научно-технической обработки дел постоянного срока хранения.

— За истекший период работники регионального Госархива приняли участие в работе комиссий по проведению экспертизы ценности документов и составлению актов о выделении к уничтожению документов, не подлежащих дальнейшему хранению в тридцати трёх учреждениях, — сказал Д. Чахкиев. — А руководство службы подписало соглашения об отношениях и сотрудничестве с ГКОУ «Республиканский центр дистанционного обучения детей-инвалидов с ограниченными возможностями здоровья» и ГБУ «Центр технической документации и кадастровой оценки РИ». Таким образом, была оказана методическая и практическая помощь семидесяти двум организациям и учреждениям республики. Проводилась также работа по упорядочению, государственному учету и составлению научно-справочного аппарата на документы коллекции по истории Ингушетии.

Как нам стало известно, в данное время улучшились показатели работы читального зала Госархива Ингушетии, который начал полноценно функционировать несколько лет назад, несмотря на определенные проблемы в финансовом обеспечении. Надо сказать, что эта ведомственная библиотека была организована своими силами без привлечения дополнительных бюджетных средств извне. В просторном и удобном читальном зале сотрудниками отдела оказывается необходимая помощь всем пользователям, изъявившим желание поработать с архивными документами.

Сотрудники службы принимают участие в онлайн-семинарах (вебинарах), проводимых коллегами архивистами, в съемках новостных сюжетов и, конечно же, ведут активную общественную жизнь.

Ежегодно в ведомстве проходят архивную практику студенты-историки Ингушского государственного университета.

— В течение 2018 года, как и в предыдущие годы, нами велась работа над документальными сборниками, — пояснил наш собеседник. — Также хочу сообщить, что у нас продолжается работа по выявлению имен уроженцев Ингушетии, участвовавших в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. А такие исследования являются одними из самых важных и социально значимых направлений в нашей работе. Так, за отчетное время выявлено 127 имен уроженцев Ингушетии, погибших или пропавших без вести в годы ВОВ и наградные листы на 85 воинов. Для размещения в экспозиции Государственного музея истории «ГУЛАГА» (г. Москва) переданы фотоматериалы о жизни ингушей в депортации. Выявленные материалы публикуются в «Архивном вестнике Республики Ингушетия», а также в республиканских газетах и интернете. Также здесь продолжается работа над подготовкой к изданию сборников документов и организуются фотодокументальные экспозиции.

Наиболее значительное пополнение архивной коллекции произошло после принятия РЦП «Восстановление архивных фондов Ингушетии» на 2008-2010 гг., когда впервые проводилась масштабная работа по ксерокопированию и оцифровке документов из федеральных и региональных архивов России и отчасти в архивах Республики Казахстан. Эта работа была продолжена за счет целевого финансирования в рамках государственных программ «Развитие архивного дела» и «Развитие культуры и архивного дела», принятых в 2014 и 2016 гг. Но, пожалуй, одно из самых значительных пополнений фондов архива документами постоянного срока хранения и по личному составу произошло в 2015 г., в результате чего общий объем документов вырос на 40%.

— У нас периодически проходят выставки и экспозиции документов и фотоматериалов, в том числе передвижных и виртуальных, которые размещаются на сайте Госархива, — говорит Д. Чахкиев. — Также мы готовим публикации на различную тематику для средств массовых информаций, издаём сборники документов и материалов, выпускаем тематические календари и монографии и участвуем в съемках телепередач, документальных фильмов на республиканском и российском телевидении.

Следует также особо отметить, что с начала декабря 2018 г. впервые за долгие годы Госархивом Ингушетии (за счет спонсорской помощи) была начата работа в Центральном архиве Северной Осетии (г. Владикавказ) по выявлению документов по истории Ингушетии. Работа в этом важном направлении будет продолжена в 2019 г.

— Вместе с тем вследствие недофинансирования по подпрограмме «Восстановление архивных фондов» в деятельности Госархива Ингушетии постоянно возникали и продолжают существовать серьёзные проблемы, — подчеркнул Д. Чахкиев. — В частности, из-за отсутствия финансирования по указанной программе до настоящего времени не опубликованы запланированные к изданию ряд сборников документов и материалов. К тому же помещения хранилищ, которые требуют капитального ремонта, уже заполнены на 100%. Не представляется также возможным приведение в соответствие с нормами температурно-влажностный режим в помещениях и оснащения современной системой автоматического пожаротушения. Также требуется дополнительное приобретение архивных металлических стеллажей и архивных коробов для долгосрочного хранения документов. Кроме этого, в обновлении нуждается материально-техническая база Госархива Ингушетии.

По всему видно, что решение данных проблем, а также перспективы развития архивной отрасли республики, несомненно, зависели от реализации в полном объеме утвержденного правительством Ингушетии «Плана мероприятий Республики Ингушетия, приуроченных к 100-летию Государственной архивной службы России и 25-летию образования Государственного архива Республики Ингушетия». Однако необходимые финансовые средства для решения этих задач не были выделены, и проблемы остались нерешенными до настоящего времени. Но, несмотря на эти трудности, вся запланированная работа Госархивом Ингушетии за истекший год была перевыполнена.

За годы своей деятельности многие поколения архивистов успели выработать главные направления данной профессии. Их основными обязанностями можно назвать обеспечение сохранности документов, а также их собирание (комплектование) и научное использование.

Можно сказать, что современные архивы являются свидетелями истории становления и развития российского государства. А труд работников архивов является интересным и даже незаурядным. Еще не так давно архивисты в своей деятельности использовали в основном только ручку и бумагу. С начала девяностых годов прошлого века в их распоряжении появились компьютеры, принтеры и сканеры. Современный архивист является не только квалифицированным специалистом в своей области, он также умеет грамотно использовать в своей работе достижения информационных компьютерных технологий. Эта профессия в настоящее время требует глубоких знаний не только специфики архивного дела, но также исторических знаний, знаний многих юридических вопросов, умения работать с компьютерной и множительной техникой.

— Неоспорим тот факт, что архивы играют очень важную роль в нашей жизни, — говорит Джабраил Чахкиев. — Именно поэтому архивы можно назвать хранилищами исторической памяти. Работа архивистов заключается не только в выдаче копий документов или архивных справок. Сотрудники этой службы также участвуют в издательских проектах, они готовят интересные выставки на основе документальных материалов, проводят лекции, беседы и экскурсии, а также осуществляют публикации и сообщения в СМИ и т. п. Все это способствует повышению общей культуры населения и интереса к прошлому. Архивы всегда посещаются многочисленными исследователями, т. к. в них можно найти массу полезной и даже уникальной информации.

Необходимо отметить, что архивная служба республики начинала свою деятельность практически с нуля, не имея ни собственного здания с архивохранилищами, ни квалифицированных кадров, а главное, не имея документальной базы, так как из бывшего архива ЧИАССР вновь образованная Ингушская Республика не получила ни одного документа.

Синхронно с научно-технической обработкой документов пришлось налаживать работу по исполнению тематических и социально-правовых запросов, в первую очередь это касалось документов по личному составу ликвидированных предприятий, запросы по которым поступали в связи с необходимостью оформления трудовых пенсий, а значит, требовали неотлагательного решения.

Одновременно с этим архивная служба начала решать вопросы комплектования архивного фонда республики, для чего проводилась работа по формированию ведомственных архивов — источников комплектования в органах государственной власти, учреждениях и организациях республики, в которых были налажены учет документов и обеспечена их сохранность.

Наконец, приоритетной задачей архивной службы республики уже в первые годы ее функционирования стало восстановление утраченного историко-культурного документального наследия и формирование коллекций документов по истории Ингушетии. Эта проблема решалась главным образом за счет выявления и копирования документов по истории Ингушетии из федеральных и региональных архивов России и ближнего зарубежья, а также из частных архивов и коллекций.

Одним из важных направлений деятельности Госархива, напрямую связанным с оказанием услуг гражданам по обеспечению их прав, гарантируемых государством, является исполнение запросов социально-правового характера (в основном это запросы, связанные с оформлением трудовых пенсий, поступающие как от самих граждан, так и из учреждений Пенсионного фонда РФ). Наиболее часто востребованные фонды, по которым выдается большее количество справок о подтверждении трудового стажа и заработной платы, это «Назрановская трикотажная фабрика», завод «Электроинструмент», «Карабулакский завод химических реагентов», «Назрановский мельзавод».

В Госархиве ведется комплексная работа по организации тематических и генеалогических запросов. Также здесь на постоянной основе проводятся научно-практические конференции, круглые столы, выставки и презентации книг, дни открытых дверей и иные мероприятия по вопросам истории Ингушетии и использования историко-культурного документального наследия, в том числе, приуроченные к знаменательным и памятным датам республики.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что, несмотря на сохранение некоторых проблем в работе Государственного архива Ингушетии, за прошедшие годы в развитии архивной отрасли республики сделано очень многое, и сегодня эта служба находится на пути уверенного поступательного развития. Это касается как вопросов упорядочения документов, их учета и разработки научно-справочного аппарата, так и вопросов улучшения условий предоставления ретроспективной информации пользователям.

Работники Госархива высоко ценят свою работу, главное в которой — сохранить и донести до потомков архивные документы, являющиеся неотъемлемой частью историко-культурного наследия ингушского народа. Ведь, как говорят историки, хранение документов важно не только с точки зрения юриспруденции, сколько имеет большую культурно-историческую задачу. Именно благодаря четкой работе архивариусов мы имеем возможность узнать, чем жили люди несколько веков назад, а значит, узнать о своей истории, о себе чуть больше. Это не просто хранение важных исторических сведений, но и документов, способных сохранить суверенитет страны, обеспечить безопасность ее рубежей, а также продолжать научно-технические эксперименты без временного разрыва, передавая из поколения в поколение накопленные знания и наработки. Впрочем, об этом стоит задумываться не только в День архивов, 10 марта, а как можно чаще.

С каждым годом в День архивов рассекречивается какой-либо интересный документ. Естественно, если его сведения не могут нанести ущерб интересам страны. Поэтому люди ждут этот праздник с большим интересом. Какой же из бывших секретов станет достоянием общественности на этот раз?

checheninfo.ru