8 мая в Армении официально стартовала кампания по выборам в Национальное Собрание (парламент) республики, которые должны состояться 7 июня. В списке Центральной избирательной комиссии – 17 политических партий и 2 альянса. Правом голоса могут воспользоваться почти 2,5 млн граждан, а по всей стране будет работать чуть более
2 тысяч избирательных участков. Острый характер предвыборной полемики обусловлен как драматическими событиями последних нескольких лет, так и активным вовлечением в избирательный процесс внешних интересантов.
Пристальный интерес западного и восточного соседей Армении к происходящему на улицах и площадях Еревана и других городов республики вовсе не случаен и обусловлен текущей геополитической конъюнктурой. Напомним, в феврале 2022 года на фоне робкой критики политики Пашиняна и его правительства со стороны некоторых армейских кругов турецкий «султан» недвусмысленно поддержал действующие армянские власти.
Подходы официальной Анкары зримо проявились в ходе серии внешнеполитических мероприятий в начале мая в Ереване, в числе гостей которых был и вице-президент Турции Джевдет Йылмаз. Судя по всему, переговоры «заместителя» Эрдогана с Пашиняном носили далеко не протокольный характер в стиле мало к чему обязывающего обмена любезностями. Поездка Йылмаза стала первым визитом высокопоставленного лица в Армению почти за два десятилетия после приезда в Ереван в 2008 году бывшего президента Абдуллы Гюля.
Представительная делегация политиков, дипломатов и экспертов побывала на форуме «Ереванский диалог», где ее участники имели возможность «сверить часы» с коллегами из Баку. В свою очередь спецпредставители по нормализации двусторонних отношений Сердар Кылыч и Рубен Рубинян договорились о восстановлении средневекового Анийского моста через пограничную реку Ахурян, что, в соответствии с официальной риторикой, станет очередным шагом по укреплению доверия, отражая более масштабные усилия по продвижению начатого в 2022 году, однако давно застопорившегося процесса нормализации отношений. В январе две страны договорились об упрощении визового режима для владельцев дипломатических, служебных и специальных паспортов за счет введения бесплатных электронных виз. В марте авиакомпания Turkish Airlines запустила ежедневные рейсы по маршруту Стамбул – Ереван. Имеется не реализованная пока договоренность об открытии сухопутной границы для граждан третьих стран и для владельцев дипломатических паспортов. По данным агентства Anadolu, строительство КПП «Аликьян – Маргара», соединяющего турецкую провинцию Игдыр с Армавирской областью Армении, завершено примерно на 90%.
По замечанию одного из зарубежных аналитических изданий, в настоящее время «Анкара стремится закрепить достигнутый прогресс в преддверии парламентских выборов в Армении, которые пройдут 7 июня». В Турции небезосновательно полагают, что Пашинян играет ключевую роль в нормализации двусторонних отношений, а также в параллельном процессе урегулирования конфликта между Арменией и Азербайджаном, о котором речь ниже. 12 мая синхронно утечкам в СМИ о скором открытии границы с Турцией он поделился очередной радостью: отныне соседи разрешат указывать Армению как страну доставки напрямую в документах, чего не было раньше и что создавало трудности: «В Армении много товаров турецкого производства, и это был дополнительный процесс: их вывозили в другую страну, обрабатывали, а затем поставляли в Армению».
Интерес к нормализации отношений с Арменией не в последнюю очередь обусловлен стремлением Анкары и Баку открыть так называемый «Зангезурский коридор» между основной территорией Азербайджана, Нахичеваном и Турцией как часть «Срединного коридора» – транскаспийского торгового маршрута, соединяющего Китай с Европой через Центральную Азию, Каспийское море, Южный Кавказ и Турцию в обход России и Ирана. «Когда на Южном Кавказе воцарится мир, от этого выиграют в первую очередь все, кто живет в этом регионе. Азербайджан, Армения, Турция – все страны окажутся в выигрыше», – пафосно заявил Йылмаз журналистам 4 мая в Ереване в ходе саммита Европейского политического сообщества в Ереване. Патовая ситуация в Персидском заливе и длящаяся частичная блокада Ормузского пролива, выявившая перебои и уязвимости энергетических и торговых маршрутов на Ближнем Востоке, повышают стратегическую привлекательность сухопутных коридоров, минующих морские «узкие места».
В унисон с Анкарой действуют и в Баку, где изначально не скрывали своих симпатий, явно обозначившихся спустя короткое время после победы «бархатной революции» в апреле 2018 года. Именно тогда стартовали тайные контакты между эмиссарами Баку и новой армянской власти, параллельно всеми силами принявшейся расшатывать переговорный процесс под эгидой России и Минской группы ОБСЕ, что с учетом родственных связей некоторых участников этого теневого процесса не составляло ни малейшей тайны для западных спецслужб. Результатом стало «запланированное поражение» в 44-дневной войне с окончательной утратой Нагорного Карабаха по результатам событий 2023 года, ответственность за которое заинтересованные круги в Ереване пытаются довольно неуклюжим образом переложить на Россию и на ее миротворческий контингент.
Как считает координатор инициативы «Мост мира», директор бакинского Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов, «правительство Армении после утверждения фактического мира с Азербайджаном имеет большой простор действий в отношениях с Россией», чему в Баку активно способствуют, заблаговременно создавая альтернативу на случай стагнации российско-армянских торгово-экономических связей и перехватывая транзитные маршруты. «После достижения мира Азербайджан односторонне снял все транзитные ограничения в отношении Армении, введенные в начале 90-х годов. Через территорию Азербайджана в Армению было доставлено 28 тысяч тонн грузов. Азербайджан пошел еще дальше. Мы впервые начали поставлять в Армению наши нефтепродукты, бензин и дизельное топливо. Таким образом, начались торговые отношения. На сегодняшний день в Армению экспортировано 12 тысяч тонн наших нефтепродуктов», – рассказал Алиев в обращении к участникам саммита «Армения – ЕС» в Ереване.
9 мая из Азербайджана в Армению ушли очередные 8 вагонов дизельного топлива общим объемом 479 тонн и транзитная партия из России – 402 тонны сельскохозяйственных удобрений. Маршрут проходит по железной дороге до станции Беюк-Кясик и далее по грузинской территории в Армению, прямое железнодорожное сообщение с которой пока не восстановлено. Даже с учетом более ранних поставок 2025–2026 гг., объемы в несколько десятков тысяч тонн (в основном за счет транзитного российского зерна) пока не очень высоки, но, как правильно замечают специалисты ИСКА РАН, «политический вес таких перевозок заметно выше их экономического масштаба». В конце апреля в курортном местечке Агверан делегация из Баку во главе с вице-премьером Шахином Мустафаевым вела переговоры с посланцами армянского бизнеса, намечая пути расширения двусторонних торгово-экономических и энергетических связей, что также может рассматриваться в предвыборном контексте. Кроме того, Баку и Ереван согласовали несколько документов по вопросам делимитации и демаркации государственной границы, что явным образом призвано ускорить этот непростой процесс. Скорее всего, ответом на призыв президента России Владимира Путина правительству Пашиняна (или тем, кто придет ему на смену) определиться между ЕС и ЕАЭС путем референдума станет дальнейшая активизация армяно-азербайджанских контактов в случае воспроизводства действующей власти.
«Убедительная победа Пашиняна, который сформирует однородное правительство, – прочная гарантия жизнеустойчивости мирного соглашения с Азербайджаном. К тому же открывается перспектива не только подготовки и подписания долгожданного окончательного мирного договора, разрешения пограничных противоречий, осуществления делимитации и демаркации, но и становления политико-экономического сотрудничества двух стран», – писал по горячим следам прошлых парламентских выборов еще 21 июня 2021 года небезызвестный Эйнулла Фатуллаев в статье с говорящим заголовком «Алиев открыл путь Пашиняну» на одном из топовых русскоязычных бакинских интернет-сайтов. Подобного рода оценки сохраняют актуальность и сегодня: проект мирного соглашения согласован и даже парафирован в прошлом году в Вашингтоне, однако пока не подписан. По версии Баку, это может произойти в случае очередного успеха действующей армянской власти и его партии с последующим конституционным референдумом с «гарантированным» (в том числе с точки зрения формально-правовых процедур) результатом.
Стремясь обеспечить желаемый результат, в Баку не перестают разоблачать предельно мифологизируемую «имперскую политику Кремля» и некоторые акции зарубежных армян. Например, недавнюю конференцию армянских диаспор в Париже с участием представителей 26 стран предлагается считать «иностранным вмешательством» в дела Армении. Кроме того, «темой армян из Карабаха, которую эксплуатируют пророссийские силы в Армении», должна заняться новоявленная «гражданская миссия» Евросоюза в полном соответствии с интересами Азербайджана и его друзей. В то же время некоторые агрессивные высказывания азербайджанского лидера, от цитирования которых мы воздержимся, можно трактовать как прямую попытку повлиять на результаты голосования 7 июня. Насколько успешной окажется подобного рода тактика, мы увидим весьма скоро, однако следует заметить, что в Баку, да и в Анкаре, мало сомневаются в успехе «Гражданского договора», явно полагая, что ведут неплохую работу.
Наконец, для Грузии с учетом стабильного и предсказуемого характера отношений с южным соседом фамилия будущего премьер-министра Армении не так важна, и в Тбилиси готовы выстраивать диалог с Ереваном при обоюдном уважении национальных интересов. Премьер-министр Ираклий Кобахидзе был в числе гостей «европейского» саммита в Ереване, а в минувшем марте в Тбилиси состоялось очередное заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между двумя странами. Пропагандисты действующей армянской власти, в том числе из числа граждан с грузинскими паспортами, недвусмысленно угрожают тем, кто, по их мнению, проголосует 7 июня «неправильно». В то же время в некоторых общественно-политических кругах Грузии распространено представление о Пашиняне как об «армянском Саакашвили», готовом и далее безответственно вести свою страну в фарватере чуждых геополитических интересов.
В любом случае итоги голосования и соотношение сил в новом составе Национального Собрания окажут серьезное влияние на внешнеполитический курс Армении на ближайшие годы, если не на десятилетия.
Андрей Арешев
checheninfo.ru