Урегулирование конфликта в Колумбии: за что присудили Нобелевскую премию мира

ДАЙДЖЕСТ:

7 октября в Осло объявлено имя лауреата Нобелевской премии мира. Им стал президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос. Премия мира 2016 года присуждена ему «за усилия по урегулированию конфликта в Колумбии».

Президент Колумбии Хуан Мануэль Сантос и глава группировки Революционные вооруженные силы Колумбии (РВСК, или FARC) Родриго Лондоньо Эчеверри во время подписания в Картахене соглашения о завершении конфликта и создании прочного и устойчивого мира. Фото: ReutersВооруженный конфликт между властями страны и повстанцами начался в 1960-х годах. И только в 2016 году сторонам удалось достичь окончательной договоренности о его завершении. 27 сентября в Картахене было подписано соглашение о прекращении конфликта и обеспечении прочного и устойчивого мира.

О том, как начался полувековой вооруженный конфликт в южноамериканской стране и как он был урегулирован, — в материале ТАСС.

Как началась гражданская война в Колумбии?


Вооруженная борьба в Колумбии в форме партизанской войны — герильи — имеет давние корни. Еще в 1920—1930 гг. регулярно вспыхивали вооруженные конфликты, вызванные требованием крестьянства перераспределить земельную собственность и защитить интересы индейских общин.



В конце 1950-х гг. различные повстанческие объединения начали борьбу за влияние в стране. Крупнейшие из них — леворадикальные группировки Революционные вооруженные силы Колумбии (РВСК или FARC) и Армия национального освобождения (АНО).



РВСК выступали за искоренение социального неравенства, бедности, коррупции, против вмешательства США во внутренние дела страны под предлогом оказания военной и экономической помощи. Считая, что правительство Колумбии не может или не желает решать эти задачи, целью своей борьбы РВСК объявили завоевание политической власти.

Какой ущерб нанес конфликт стране?


Общее число колумбийцев, тем или иным образом пострадавших от вооруженных действий, превышает 8 млн человек. Сюда включены погибшие — 260 тыс., пропавшие без вести — 45 тыс., внутренне перемещенные лица — 6,8 млн, а также раненые, похищенные, подвергшиеся пыткам, лишившиеся имущества и т.д.

Конфликт оказал большое влияние на экономическое развитие страны, прежде всего из-за высоких военных расходов, выплаты компенсаций жертвам, а также из-за потерь, которые понес сектор сельского хозяйства.



Последние пять лет правительство ежегодно выделяло на военные нужды в среднем 7–8% государственного бюджета, или 3,5% ВВП (общая потраченная сумма за этот период превысила $ 45 млрд). В условиях без конфликта темпы роста экономики страны должны значительно ускориться и ВВП будет удваиваться каждые 8,5 лет (а не раз в 18,5 лет, как это происходит сейчас).



Конфликт также оказал негативное влияние на окружающую среду: из-за военных действий, нелегальной добычи сырья и вырубки лесов повстанцами, а также заселения новых земель вынужденно перемещенными лицами за 50 лет в Колумбии было уничтожено 3 млн га лесов, в связи с чем ухудшилось состояние атмосферы, а из-за многочисленных терактов повстанцев на нефтепроводах в почву и воду попало больше 4 млн баррелей нефти.

Как власти страны пытались прийти к мирному соглашению с РВСК?


Первым с подобной инициативой выступил президент Колумбии Хулио Сесар Турбай Айяла (1978–1982). При нем был принят закон об амнистии участников повстанческих движений, однако РВСК его отвергли.



Правительством президента Белисарио Бетанкура (1982–1986) была учреждена Комиссия по вопросам мира. В 1985 г. была создана легальная левая политическая партия Патриотический союз (Union Patriotica), к которой смогли присоединиться бывшие партизаны РВСК. Тем не менее к концу 1980-х гг. противостояние правительства и повстанцев вновь усилилось и переговорный процесс постепенно сошел на нет.



Диалог был возобновлен лишь в конце 1990-х гг., однако он неоднократно прерывался.

В чем заслуга Сантоса в разрешении конфликта?


Прекращение боевых действий и заключение мирного соглашения с партизанами стали основными тезисами предвыборной программы Сантоса, пришедшего к власти в 2010 году.



4 сентября 2012 г. он официально объявил о начале диалога с РВСК.



23 сентября 2015 г. в Гаване состоялась первая личная встреча Сантоса с лидером РВСК Тимолеоном Хименесом. К этому времени сторонам уже удалось достичь соглашения по трем принципиальным вопросам — аграрной реформе, участию повстанцев в политической жизни и решению проблемы незаконного выращивания наркотических растений. Итогом встречи стала договоренность о проведении после завершения военных действий широкой амнистии (кроме случаев особо тяжких нарушений прав человека).



15 декабря 2015 г. стороны согласовали один из самых сложных пунктов повестки переговоров — о жертвах вооруженного конфликта и правосудии. Именно это положение вызывало у сторон больше всего разногласий. Соглашение предусматривает создание органов специальной юрисдикции для расследования преступлений, совершенных за годы вооруженных действий, выплату компенсаций жертвам и гарантии неповторения преступлений. РВСК обязались компенсировать причиненный ущерб, в том числе участвовать в восстановлении разрушенной инфраструктуры и осуществить разминирование территорий.



24 августа 2016 г. представители правительства и повстанцев достигли соглашения о всестороннем и окончательном завершении конфликта. 26 сентября 2016 г. в Картахене (Колумбия) состоялась торжественная церемония подписания мирного соглашения.

Хуан Мануэль Сантос. Фото: ReutersЧто известно о Хуане Мануэле Сантосе?Родился 10 августа 1951 г. в Боготе, столице Колумбии, в семье, принадлежащей к колумбийской элите — его предки были известными политиками, журналистами, интеллектуалами.Учился в престижном частном колледже «Сан-Карлос» в Боготе, затем был кадетом в Морской академии в Картахене. В 1972 г. окончил Канзасский университет (США), где изучал экономику и менеджмент предприятий.В 1972—1981 гг. был представителем Колумбийской национальной федерации производителей кофе в Международной организации по кофе в Лондоне. Параллельно учился в Лондонской школе экономики и политических наук, где получил степень магистра в области экономики, экономического развития и общественного управления. Изучал журналистику в Правительственной школе им. Джона Кеннеди Гарвардского университета (США). Также учился во Флетчерской школе права и дипломатии Университета Тафтса (США).С 1991 по 1994 гг. возглавлял министерство внешней торговли, где способствовал вступлению Колумбии в ВТО (полноправный член с 1995 г.).В октябре 1997 г. вместе со всемирно известным колумбийским писателем Габриэлем Гарсией Маркесом пытался инициировать мирные переговоры РВСК и АНО. Предполагалось, что в качестве представителей государства в процессе должны были принимать участие политические партии, а не правительство, которое партизаны не признавали легитимным. Однако эта инициатива не нашла поддержки у президента Эрнесто Сампера Писано.В 2000—2002 гг. занимал пост министра финансов и государственного кредита в правительстве Андреса Пастраны Аранго.С июля 2006 г. исполнял обязанности министра обороны в правительстве Альваро Урибе, который в рамках предложенной им доктрины «демократической безопасности» вел непримиримую борьбу с леворадикальными партизанами (при участии не только правоохранительных органов, но и гражданского населения).В мае 2010 г. принял участие в президентских выборах. Одержал победу во втором туре, который состоялся 20 июня.Вместо доктрины «демократической безопасности» предложил доктрину «демократического процветания», которая допускала возможность мирных переговоров с партизанами.

Источник: n1.by

checheninfo.ru

Добавить комментарий

Первый день недели

Отправить комментарий