Законопроект об игорном бизнесе: важные составляющие

3 июня 2020 года ко второму чтению был утвержден законопроект о легализации игорного бизнеса в Украине. Существует большая вероятность, что он будет окончательно принят уже в ближайшее время. Однако многие эксперты сошлись во мнении, что проект требует существенных доработок. Мы выяснили, без каких составляющих он не сможет полноценно функционировать. Об этом в нашем материале. 

Без четкого разделения всех азартных развлечений

Азартных развлечений существует несколько видов. К ним относятся:

• государственные лотереи;

• видеослоты;

• букмекинг. 

На сегодняшний день в Украине легальными являются только государственные лотереи. Это вид азартных развлечений, который доступен по лотерейным билетам. Они продаются по фиксированным ценам на сайтах УНЛ и МСЛ, а также в специализированных пунктах продаж.

Также существуют слоты, которые доступны для украинцев в режиме-онлайн. Это видео-аппараты, которые погружают игрока в мир азартных увлечений. Чтобы начать игру, необходимо внести депозит. Также можно использовать промокоды с сайта, при активации которых на счет поступают бесплатные ставки.

Третий вид — это букменкинг, то есть ставки на спорт. Игрок ставит деньги на исход того или иного спортивного мероприятия. Если он угадал, то получает выигрыш.

Новый закон должен учитывать особенности каждого из перечисленных видов азартных развлечений, а не маскировать их все под государственные лотереи. Это норма для мировой практики. 

Без государственного контроля 

Чтобы игорный бизнес стабильно приносил доход в казну государства, необходимо создать специальную комиссию, которая будет контролировать деятельность участников рынка. В законопроекте, предложенном Кабмином, пока не совсем понятно, как будет создаваться эта комиссия, кто в нее будет входить, по чьим квотам. Если туда попадут неквалифицированные люди, то и результат будет соответствующим.

Без налогового законодательства 

Система налогов и сборов должна быть отдельно разработана для операторов азартных игр. В ней должны быть определены и зафиксированы четкие ставки хотя бы на ближайшие несколько лет. Это позволит обеспечить стабильность и предсказуемость законодательного регулирования азартной деятельности в стране. Грамотная налоговая система также будет способствовать привлечению иностранных инвесторов на украинский рынок. 

Без регулирования деятельности онлайн-операторов 

Под контроль нужно взять не только наземные игорные заведения. Сегодня активно развивается сфера онлайн-гэмблинга. Например, одним из крупнейших операторов является Lotoplay.com.ua. На сайте представлено большое количество онлайн-слотов, способных удовлетворить запросы любого игрока.

С целью регулирования деятельности онлайн-операторов, необходимо разработать положения по блокировке недобросовестных ресурсов. Также необходимо внедрить процедуру идентификации игроков, чтобы допуск к слотам имели только совершеннолетние граждане Украины. 

К сожалению, все эти механизмы не предусмотрены в предложенном законопроекте. Из-за этого он подвергается жесткой критике со стороны экспертов. Они уверяют, что если не брать во внимание онлайн-сферу, то полноценной легализации игорного бизнеса может и вовсе не произойти. 

Без законодательных бонусов для операторов 

Так как игорный бизнес в Украине не развит и в большей степени теневой, то важнейшей задачей является привлечение иностранных инвесторов. Они помогут создать цивилизованный и структурированный рынок азартных развлечений, условия функционирования которого будут выгодны всем: государству, операторам, игрокам. 

Именно поэтому в новом законе должны быть предусмотрены различные бонусы. Что это может быть:

• право на получение бесплатной лицензии тем, кто построит в столице или в курортном городе пятизвездочный отель; 

• «инвестиционная оговорка», которая упрощает получение лицензии, при условии реализации крупного инвестиционного проекта. 

Также можно предусмотреть другие виды законодательных «плюшек». К примеру, landmark casino. 

checheninfo.ru